今年7月2日，住建部官網(wǎng)發(fā)布了住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見稿）》公開征求意見的通知。該通知顯示，建設工程企業(yè)資質(zhì)將發(fā)生重大變革，多項資質(zhì)被取消或合并。其中與照明領域直接相關的兩項資質(zhì)：照明工程設計專項資質(zhì)和城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)將被合并。
根據(jù)《建設工程企業(yè)資質(zhì)改革措施表》顯示，照明工程設計專項、建筑裝飾工程設計專項、建筑智能化工程設計專項資質(zhì)合并為裝飾智能化及照明工程專業(yè)資質(zhì)，設甲、乙兩級。城市及道路照明工程專業(yè)承包和建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)合并為合并為建筑機電類專業(yè)承包，不分等級。
11月24日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長易軍在國新辦吹風會上介紹建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關情況時表示，住房和城鄉(xiāng)建設部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上，會同國務院有關部門做好建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接，設置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應關系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負擔，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
易軍介紹說，建設工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設若干類別和等級，共計593項，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前，共有建設工程企業(yè)13.6萬家，從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日，國務院常務會議決定在全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管，更大激發(fā)市場主體活力，為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
易軍說，住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求：
精簡資質(zhì)類別，歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。
放寬準入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
優(yōu)化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
加強事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
完善招投標制度，發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設置，引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè)，推行工程擔保和保險制度。
易軍表示，住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導，確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時，對地方資質(zhì)審批工作進行抽查，對違規(guī)審批行為嚴肅處理，公開曝光。
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來源：建筑時報
