根據(jù)“粵港澳大灣區(qū)”和“中國特色社會主義先行示范區(qū)”建設發(fā)展的需要，為進一步明確深圳城市照明建設新方向、新重點、新標準和新要求，落實“三同時”城市照明管控細則， 2019年7月，深圳市城管和綜合執(zhí)法局在上一版規(guī)劃的基礎上啟動了《深圳市城市照明專項規(guī)劃（2021-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作。2021年5月28日《規(guī)劃》經(jīng)市規(guī)劃委員會建環(huán)委會議審議和委員表決，獲全票通過。2021年8月31日，市城管和綜合執(zhí)法局正式發(fā)布實施。
圖-深圳市城市照明總體結(jié)構(gòu)圖
圖-前海效果圖
規(guī)劃的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》成果由文本、說明書、三同時管控細則、圖集組成。
《規(guī)劃》文本為條文格式，共九章166條，內(nèi)容包括城市照明總體規(guī)劃、功能照明規(guī)劃、夜間公眾活動規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃、綠色照明規(guī)劃、智慧照明規(guī)劃、照明供配電規(guī)劃、分期建設計劃、實施管理保障等。附錄中收錄照明要素的景觀照明控制要求及近期重點推進的項目一覽表。
《規(guī)劃》說明書詳細說明了規(guī)劃的范圍、背景、依據(jù)、技術(shù)路線等以及前期研究成果等，并對《規(guī)劃》文本逐條進行了詳細說明。
“三同時”管控細則是結(jié)合已經(jīng)發(fā)布的《深圳市景觀照明“三同時”建設項目的區(qū)域范圍》及深圳市最新劃定的18個重點區(qū)域，對深圳市近期城市照明“三同時”建設項目的區(qū)域范圍進行了識別，并針對各區(qū)提出了“三同時”近期管控細則。
圖集以直觀的方式體現(xiàn)城市照明總體結(jié)構(gòu)、道路功能照明規(guī)劃、夜間觀景系統(tǒng)規(guī)劃等，并對各區(qū)近期“三同時”管控重點區(qū)域及供電點分布進行了圖示化表達。
規(guī)劃的特色亮點
（一）強化公眾咨詢，實現(xiàn)頂層設計和堅持問計于民的統(tǒng)一。在前期研究階段，重點加強了公眾咨詢，充分吸收社會期盼和群眾智慧，在功能照明規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃更加注重市民體驗，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
（二）強調(diào)綠色照明，推動城市照明的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃提出了全生命周期的綠色照明管理要求，提出了涉及功率密度值控制和智能控制系統(tǒng)的低碳節(jié)能控制要求，在兼顧城市空間夜景形象塑造的同時，有效控制城市照明能耗。規(guī)劃還就創(chuàng)新技術(shù)的應用進行了科學指引，主要涉及直流系統(tǒng)應用與清潔能源應用。
（三）落實暗夜保護，引領夜間的生態(tài)修復與暗夜經(jīng)濟。劃定暗夜保護區(qū)范圍，制定暗夜保護要求，助力深圳夜間的生態(tài)修復，落實光污染整治要求，指引大棚星空公園建設，引領暗夜經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。
（四）銜接空間規(guī)劃，推動城市照明納入城市規(guī)劃管控體系。結(jié)合《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》相關規(guī)劃分區(qū)，劃定了全市范圍內(nèi)的照明政策分區(qū)，并提出了具有針對性的照明建設管控要求，可有效推動“三同時”城市照明納入城市規(guī)劃管控體系。
（五）關注夜間活動，推動深圳城市夜間文化活動品牌成形。包含了日常夜間公眾活動和夜間文化品牌活動策劃，如節(jié)日慶典型夜間公眾活動（如燈光秀）和主題事件型夜間公眾活動(如光影藝術(shù)季)，并提出了城市配套服務要求。
（六）搭建智慧體系，推動城市照明從建設到管理智慧升級。在智慧照明控制方面，指引了市、區(qū)兩級的智慧照明系統(tǒng)建設，并引入城市大數(shù)據(jù)分析，推動景觀照明分模式精細化管控；在功能照明的智慧化方面，指引了依托多功能智能燈桿的智慧街道照明建設；在景觀照明的智慧化方面，指引了互動照明設施建設，積極探索城市照明與公共藝術(shù)、科學技術(shù)的結(jié)合。
圖-暗夜保護一類及二類控制區(qū)范圍示意圖
附件下載：
1.http://cgj.sz.gov.cn/attachment/0/828/828386/9099428.pdf（深圳市城市照明專項規(guī)劃（2021-2035）（文本+前言+扉頁+封面））