為加快推進深圳市信息基礎設施建設，根據(jù)國務院關(guān)于新型基礎設施的總體部署要求，近日，深圳市人民政府辦公廳正式印發(fā)關(guān)于《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022－2025年）》（以下簡稱《計劃》）的通知。
《計劃》提出了6大主要任務，分別是：加快升級網(wǎng)絡接入設施、致力打造信息通信樞紐、加快構(gòu)建物聯(lián)感知體系、協(xié)同部署數(shù)據(jù)和算力設施、前瞻布局新技術(shù)基礎設施、全面夯實關(guān)鍵支撐能力。
以下為《計劃》的全文：
深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃
（2022－2025年）
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設契機，深入貫徹落實網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，以支撐韌性城市和智慧城市建設為目標，以服務數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設為導向，統(tǒng)籌全市新型信息基礎設施科學布局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領、開放共享融合、統(tǒng)籌布局協(xié)同、綠色普惠集約、科學安全有序的基本原則，加快升級網(wǎng)絡接入設施，積極提升國際信息通信地位，泛在部署物聯(lián)網(wǎng)感知設施，協(xié)同部署數(shù)據(jù)和算力基礎設施，前瞻布局新技術(shù)基礎設施，助力數(shù)字經(jīng)濟成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
（二）總體目標。
到2025年底，基本建成泛在先進、高速智能、天地一體、綠色低碳、安全高效的新型信息基礎設施供給體系，網(wǎng)絡建設規(guī)模和服務水平全球領先，成為世界先進、模式創(chuàng)新的新型信息基礎設施標桿城市。
——新一代高速信息網(wǎng)絡全球領先。打造全國“千兆城市”標桿，建成全球領先的新一代互聯(lián)網(wǎng)，城市寬帶發(fā)展達到國際領先水平。住宅小區(qū)實現(xiàn)千兆寬帶全覆蓋，500Mbps及以上寬帶用戶占比達到80%，打造一批萬兆寬帶接入示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，寬帶用戶平均接入帶寬超500Mbps，每萬人擁有5G基站達30個，5G用戶占比提高至80%。
——國際信息通信樞紐地位顯著提升。加快國際信息通信基礎設施布局，大幅提高國際通信水平和對外開放水平，提高國際網(wǎng)絡訪問性能，改善國際互聯(lián)網(wǎng)訪問體驗，不斷優(yōu)化我市國際營商環(huán)境?？缇惩ㄐ旁囼瀰^(qū)試點取得新突破，跨境光纜容量達到200Tbps，城域網(wǎng)出口帶寬達到50Tbps，新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心接入總帶寬達到18Tbps。
——城市要素數(shù)字化能力不斷增強。重點圍繞公共安全、公共建筑和設施、公共服務等領域，構(gòu)建智能、泛在、先進、互聯(lián)、共享的物聯(lián)感知體系，助力提升居民生活品質(zhì)和城市精細化管理能力。部署物聯(lián)感知終端達千萬級，物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全域覆蓋，車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設備規(guī)模部署，建設低空領域無人機空中感知系統(tǒng)。
——數(shù)據(jù)和算力協(xié)同發(fā)展格局基本形成。實現(xiàn)云計算、邊緣計算、智算、超算多元協(xié)同，推動形成布局合理、技術(shù)先進、綠色低碳、互聯(lián)互通的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，全面建成集約、綠色、智能、泛在、韌性的全市一體化算力基礎設施。累計布局數(shù)據(jù)中心支撐能力約30萬個機架（以平均單機架功率6kW計），基礎算力規(guī)模達到10.6EFLOPS（每秒百億億次浮點運算）。
——信息基礎設施綠色化集約化成效顯著。發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大受空間、電力等要素約束的信息基礎設施資源的統(tǒng)籌分配，創(chuàng)建信息基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、集約共享的發(fā)展環(huán)境，成為國內(nèi)信息基礎設施集約共享典范。數(shù)據(jù)中心、基站等設施功耗明顯降低，節(jié)能減排新技術(shù)和節(jié)能設備在新建信息基礎設施中得到全面應用，信息通信技術(shù)賦能社會各領域節(jié)能減排取得顯著成效。
二、主要任務
（一）加快升級網(wǎng)絡接入設施。
1．加快推進千兆光網(wǎng)建設。規(guī)模部署10G-PON光線路終端（OLT）設備，開展OLT上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化及光分配網(wǎng)（ODN）改造升級，推動光傳送網(wǎng)（OTN）節(jié)點向網(wǎng)絡邊緣延伸，加大千兆光網(wǎng)覆蓋，實現(xiàn)“千兆到戶、萬兆入企”，創(chuàng)建全國“千兆城市”。推廣實施光纖到房間（FTTR）、到桌面、到機器，支持家庭和企業(yè)用戶升級接入終端，提供端到端千兆業(yè)務體驗，全面支撐超高清視頻（4K/8K）、虛擬/增強現(xiàn)實（AR/VR）等業(yè)務普及應用。鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)加大超高速光纖傳輸、下一代光網(wǎng)絡技術(shù)的研發(fā)投入，適時率先開展50G-PON網(wǎng)絡示范試點，有序推進萬兆寬帶接入能力布局。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市住房建設局）
2．建設高質(zhì)量廣應用5G網(wǎng)絡。大力推動以多功能智能桿為載體的5G微基站建設，探索5G室內(nèi)分布系統(tǒng)共享新模式，開展5G室內(nèi)分布系統(tǒng)、5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)及特定區(qū)域5G網(wǎng)絡建設主體多元化改革試點，推進5G網(wǎng)絡在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商場和商業(yè)街、醫(yī)院、學校、文體場館、旅游景點等重點場所以及特定場景下的深度覆蓋。率先完成700MHz頻段5G網(wǎng)絡規(guī)?；M網(wǎng)，積極推動5G異網(wǎng)漫游，逐步形成熱點地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠地區(qū)一網(wǎng)托底的移動通信網(wǎng)絡格局。推進政務、交通、能源等領域以及物流港口、工業(yè)園區(qū)等場所開展5G專網(wǎng)建設，構(gòu)建“公專并舉、寬窄融合”的5G融合專網(wǎng)體系，提升5G融合應用的深度和廣度。推動建設1.4GHz、1.8GHz等頻段的寬帶無線政務專網(wǎng)和行業(yè)專網(wǎng)，支撐政務服務、公共安全、地鐵、機場、港口等應用場景，結(jié)合城域政務光纖網(wǎng)，打造信息高速公路的“應急車道”。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市國資委、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
3．推進“雙千兆”網(wǎng)絡行業(yè)融合賦能。支持基礎電信企業(yè)結(jié)合邊緣云下沉部署，推動4K/8K、AR/VR等新業(yè)務發(fā)展，通過應用牽引，促進用戶向千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡遷移。聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展面向不同應用場景和生產(chǎn)流程的“雙千兆”協(xié)同創(chuàng)新，加快形成“雙千兆”優(yōu)勢互補的應用模式。面向市民關(guān)切的民生領域，推動“雙千兆”網(wǎng)絡與教育、醫(yī)療、交通、城市管理等行業(yè)深度融合，促進基本公共服務均等化。支持千兆行業(yè)領域國家級或具有國際影響力的大賽、大會、論壇在深舉辦，支持千兆行業(yè)應用推廣和國際合作交流平臺建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
4．推動寬帶網(wǎng)絡精準降費。加快普及智慧服務，營造良好營商環(huán)境，提供數(shù)字普惠民生服務，讓市民充分享受信息社會紅利。支持基礎電信企業(yè)實施千兆光網(wǎng)普及和百萬用戶全面提速計劃，推動5G套餐資費逐步降低。聚焦支持中小企業(yè)發(fā)展，推動基礎電信企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線平均資費，推出中小企業(yè)用戶優(yōu)惠加速計劃。面向老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公眾市場資費的精準降費政策。（責任單位：深圳市通信管理局）
5．打造城市級高品質(zhì)無線局域網(wǎng)。制定公共場所無線局域網(wǎng)（WLAN）服務規(guī)范，推動行政辦事大廳、交通樞紐、醫(yī)院、公園、文體場館、公交地鐵、商業(yè)街圈、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等教育機構(gòu)等公共場所WLAN升級，布局新一代的無線局域網(wǎng)傳輸技術(shù)，提供千兆接入能力，推動人員密集區(qū)域高品質(zhì)WLAN全覆蓋。建設城市級WLAN服務管理平臺，部署全市統(tǒng)一認證入口，實現(xiàn)全市公共場所WLAN“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一監(jiān)管”。探索公共WLAN可持續(xù)運營模式，支持應用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化合作，鼓勵引導商業(yè)WLAN納入全市一盤棋管理。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市國資委、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、前海管理局）
6．推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級改造。支持工業(yè)企業(yè)引入工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、5G切片、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）、時間敏感網(wǎng)絡（TSN）等新一代信息通信技術(shù)對內(nèi)外網(wǎng)進行升級改造，推動工業(yè)設備IP化改造，推廣應用數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議（NC-Link），支持工業(yè)設備跨協(xié)議互通，提升工業(yè)現(xiàn)場“啞設備”的網(wǎng)絡互聯(lián)能力。促進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，鼓勵基于5G技術(shù)的先進制造業(yè)新興業(yè)態(tài)和應用模式發(fā)展，爭創(chuàng)國家級“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
（二）致力打造信息通信樞紐。
7．推進城域網(wǎng)優(yōu)化升級。支持基礎電信企業(yè)部署超高速、大容量傳輸系統(tǒng)，優(yōu)化城域網(wǎng)核心節(jié)點網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進城域網(wǎng)出口帶寬擴容。實施新一代互聯(lián)網(wǎng)智能化升級，推進SDN、網(wǎng)絡功能虛擬化（NFV）改造從骨干網(wǎng)絡設施向接入設施延伸，提高網(wǎng)絡設備的統(tǒng)一化、通用化及適配性，實現(xiàn)網(wǎng)絡能力的靈活配置。協(xié)同推進面向5G業(yè)務的高效傳輸承載網(wǎng)建設，提升綜合業(yè)務接入和網(wǎng)絡切片資源的智能化運營能力。開展政務網(wǎng)絡升級改造，建設全光電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級”全覆蓋。加速IPv6商用進程，支持基礎電信企業(yè)探索采用“IPv6＋”等新技術(shù)在網(wǎng)絡層提供端到端的確定服務能力，加快“IPv6＋”技術(shù)在電子政務、智慧城市、金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域的規(guī)模應用，爭創(chuàng)IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應用試點城市。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局）
8．謀劃布局國際信息通信設施。統(tǒng)籌謀劃國際海底光纜及海纜登陸站建設，擴大跨境光纜容量和路由，提升深圳跨境通信傳輸能力和國際數(shù)據(jù)通信服務能力。積極開展跨境通信試驗區(qū)建設，探索跨境數(shù)據(jù)流通試點，爭取互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、互聯(lián)網(wǎng)國際出入口節(jié)點等國家級通信設施在深圳落地。支持持續(xù)擴大新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心節(jié)點布局、企業(yè)連接數(shù)量及交換容量，逐步提升深圳互聯(lián)網(wǎng)服務水平和互聯(lián)互通網(wǎng)絡層級，改善國際互聯(lián)網(wǎng)訪問體驗。推動國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、互聯(lián)網(wǎng)域名根鏡像服務器等互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎設施建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦、深圳市通信管理局、福田區(qū)政府、光明區(qū)政府、前海管理局）
9．完善內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡節(jié)點。聯(lián)合基礎電信企業(yè)、廣播電視企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌推進全市內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）擴容及智能改造行動，優(yōu)化和完善CDN節(jié)點部署。加大熱點內(nèi)容引入力度，積極利用邊緣計算技術(shù)，構(gòu)建云邊協(xié)同、云網(wǎng)融合應用場景，推動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容源向用戶下沉，全面提升用戶上網(wǎng)體驗。面向4K/8K、云游戲、AR/VR、全景直播等應用的高傳輸、低時延需求，提升高頻、高活躍度互聯(lián)網(wǎng)應用內(nèi)容本地供給能力，打造區(qū)域內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡體系。（責任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局）
（三）加快構(gòu)建物聯(lián)感知體系。
10．部署面向城市公共安全的感知終端。面向社會治安、消防安全、防災減災、應急管理、安全生產(chǎn)等領域，推進可燃氣體監(jiān)測、電氣線路監(jiān)測、煙感探測、溫度探測、噪音監(jiān)測、傾斜振動監(jiān)測、水壓水浸監(jiān)測、火災報警、視頻監(jiān)控等感知終端部署，推進音視頻監(jiān)控資源整合，支撐立體化城市公共安全防控體系建設，提升城市數(shù)字化、智能化安全管理和應急管理水平。（責任單位：各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市公安局、市住房建設局、市消防救援支隊、市應急管理局、市水務局）
11．部署面向城市公共建筑和設施的感知終端。面向大型樓宇、橋梁、地下管線等場所部署精密、靈敏的建筑安全、狀態(tài)傳感、射頻設備、掃描感應等感知終端，推進公共建筑和各類管線全要素數(shù)字化、實時化和智能化。面向城市公共設施，綜合利用射頻識別（RFID）、二維碼等技術(shù)手段進行數(shù)字化身份標識，部署狀態(tài)感知和運行控制感知終端，支撐城市精細化管理和便捷化服務。推進智慧社區(qū)建設，加快推進社區(qū)公共設施和物業(yè)管理設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造。（責任單位：各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市住房建設局、市交通運輸局、市城管和綜合執(zhí)法局）
12．部署面向城市公共服務的感知終端。鼓勵企業(yè)面向老年人、殘疾人等特殊群體，推進紅外人體感應、跌倒感應、一鍵告警、遠距離感應等感知終端部署，提升弱勢群體民生保障水平。圍繞衛(wèi)生醫(yī)療服務以及疫情防控，規(guī)?；渴鹈嫦蛏鐓^(qū)健康管理、家庭健康監(jiān)護的各類感知終端，實現(xiàn)醫(yī)療精準服務。加大溫濕度、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、輻射環(huán)境等感知終端部署，實現(xiàn)對大氣、水、土壤、噪聲污染的精準高效治理。推動智能表計等感知終端在供電、供水、供氣的規(guī)模應用部署，提高居民生活數(shù)字化服務水平。（責任單位：各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市氣象局、深圳水務集團、深圳燃氣集團、深圳供電局）
13．打造城市級物聯(lián)感知平臺。研究制定城市物聯(lián)網(wǎng)感知終端建設標準或?qū)t，建立統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知終端標識體系，完善統(tǒng)一編碼和標準規(guī)范，實現(xiàn)終端身份的統(tǒng)一認證和有效識別。加快整合全市分散獨立、碎片化、煙囪式物聯(lián)感知資源，建立全市“統(tǒng)一感知標準、統(tǒng)一協(xié)議適配、統(tǒng)一設備接入、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一應用支撐”的物聯(lián)感知平臺。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)感知終端狀態(tài)數(shù)據(jù)的實時采集、處理與傳輸，推動多源感知應用，實現(xiàn)城市生產(chǎn)生活、城市管理運行的協(xié)同，提升城市自感知、自適應、自決策能力。（責任單位：市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市城管和綜合執(zhí)法局、市水務局、市國資委）
14．構(gòu)建全域覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)絡體系。統(tǒng)籌NB-IoT、4G、5G和光纖接入網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展，面向萬物互聯(lián)，靈活采用多樣網(wǎng)絡架構(gòu)，以NB-IoT滿足大部分低速率場景需求，以LTE-Catl滿足中等速率物聯(lián)需求和話音需求，以5G網(wǎng)絡滿足更高速率、低時延聯(lián)網(wǎng)需求。引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT、LTE-Catl和5G遷移，有序退出2G、3G網(wǎng)絡，積極發(fā)展低功耗廣域網(wǎng)（LPWAN），形成空間全域覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡體系，支持城市全要素智能感知終端的泛在接入。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
15．推動車聯(lián)網(wǎng)設施規(guī)模部署。統(tǒng)籌推進車聯(lián)網(wǎng)無線通信網(wǎng)絡、5G和城市道路管理設施數(shù)字化建設和改造。以車聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應用為導向，制定統(tǒng)一的車路協(xié)同通信標準，有序開展城市關(guān)鍵道路智能化改造，統(tǒng)籌推動路側(cè)通信設備部署，逐步實現(xiàn)低時延、大帶寬、高算力的車路協(xié)同能力，形成無人駕駛車規(guī)模上路的智能化道路環(huán)境。加快智能傳感、電子標簽、交通信息控制設備等在道路、橋梁、信號燈、道路標識等交通設施中的應用部署，實現(xiàn)交通設施全部網(wǎng)聯(lián)化。支持在機場、港口、園區(qū)等路況良好的城市道路開展自動駕駛接駁出行、智能物流配送、智能環(huán)衛(wèi)清掃等場景應用示范，循序漸進推進高、快速路開展車路協(xié)同自動駕駛試驗。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國資委、市城管和綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
16．建設低空民用無人機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。鼓勵開展5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與民用無人機融合示范應用工程建設，推動民用無人機在智慧城市公共服務、應急管理、安全防范、物流快遞、地理測繪、環(huán)境監(jiān)測、安全巡查等行業(yè)領域的創(chuàng)新應用。建設無人機城市低空物流運營中心和調(diào)度監(jiān)管平臺，構(gòu)建城市低空物流網(wǎng)絡，提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、民航深圳監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市住房建設局、市水務局、市應急管理局、市國資委、市政務服務數(shù)據(jù)管理局）
（四）協(xié)同部署數(shù)據(jù)和算力設施。
17．推進數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局。全市按照“一核兩帶邊緣點”的總體布局，形成數(shù)據(jù)中心核心集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新支撐算力帶，建立多層級數(shù)據(jù)中心集群體系，實現(xiàn)分類分級梯度布局，重點發(fā)展低時延綠色數(shù)據(jù)中心。推動深圳數(shù)據(jù)中心與省內(nèi)、港澳和西部地區(qū)算力跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域一體化算力協(xié)同體系。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
18．布局邊緣計算設施。面向低時延、高可靠應用場景需求，結(jié)合5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等應用實際，構(gòu)建城市內(nèi)的邊緣算力供給體系。大力推動工業(yè)互聯(lián)邊緣計算和分布式存儲技術(shù)發(fā)展，支撐制造業(yè)實時業(yè)務、智能應用、安全和隱私保護等方面敏捷連接。融合建設存算一體的邊緣數(shù)據(jù)中心，推動邊緣數(shù)據(jù)中心間的組網(wǎng)互聯(lián)，促進云計算、邊緣計算和網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市國資委、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、深圳供電局）
19．推動智能算力設施部署。加快建設高性能智能計算中心，圍繞社會民生、科學研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務等關(guān)鍵領域，統(tǒng)籌全市算力資源部署，面向“雙區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略實施需要，打造服務全國的通用算力中心和全球智能計算高地。大力推進“云端”智能設施部署，推動面向訓練及推理的計算芯片在云計算數(shù)據(jù)中心的應用，提升大規(guī)模數(shù)據(jù)“云端”處理能力。面向機器學習、模式識別、智能語義理解等共性技術(shù)以及政務服務、社會治理、智能制造、自動駕駛等重點領域，鼓勵建設滿足復雜訓練需求的開放計算服務平臺以及提供知識圖譜、產(chǎn)品優(yōu)化等共性服務的開放性云平臺。構(gòu)建低成本的公共算力服務體系，提升算力服務調(diào)度能力和應用賦能支撐水平。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局）
（五）前瞻布局新技術(shù)基礎設施。
20．加快建設區(qū)塊鏈設施。鼓勵領軍企業(yè)建設自主區(qū)塊鏈底層技術(shù)平臺和開源平臺，聚集區(qū)塊鏈開發(fā)者和用戶資源，打造一批行業(yè)級區(qū)塊鏈服務平臺，構(gòu)建全球領先的區(qū)塊鏈應用高地。推動區(qū)塊鏈設施超級節(jié)點、骨干節(jié)點建設，支持企業(yè)建設行業(yè)子鏈節(jié)點，實現(xiàn)鏈下數(shù)據(jù)、鏈間、上層應用之間互聯(lián)互通，構(gòu)建安全可控的區(qū)塊鏈支撐體系。建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的政務數(shù)據(jù)共享平臺，促進政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域的共同維護和利用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市國資委）
21．布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設施。支持企業(yè)參與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設施建設，推進北斗衛(wèi)星地基增強系統(tǒng)、全球高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)和區(qū)域特色遙感星座建設，加快在衛(wèi)星制造、衛(wèi)星系統(tǒng)運營和衛(wèi)星應用等環(huán)節(jié)布局。合理布局地面設施，探索衛(wèi)星通信與地面5G、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，構(gòu)建無縫覆蓋、安全可靠的空天地海一體化網(wǎng)絡，形成衛(wèi)星在智慧城市、安全應急、海洋通信、國際信息通信互聯(lián)互通等領域的服務能力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市發(fā)展改革委）
22．培育未來網(wǎng)絡設施。支持下一代光網(wǎng)絡、可見光通信、第六代移動通信（6G）、毫米波、太赫茲通信、量子通信等領域創(chuàng)新載體及相關(guān)基礎設施試點建設。在深圳市5G試驗網(wǎng)基礎上有序開展6G潛在關(guān)鍵技術(shù)的前瞻性研究，適時推進6G組網(wǎng)及應用場景模擬試驗。加快融入粵港澳量子通信網(wǎng)布局，鼓勵量子衛(wèi)星地面站、量子保密通信網(wǎng)、量子互聯(lián)網(wǎng)、量子安全通信示范網(wǎng)部署，推進量子通信技術(shù)在網(wǎng)絡信息安全、電子政務、金融、電力、災備等領域的試點和應用。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委）
（六）全面夯實關(guān)鍵支撐能力。
23．推進多功能智能桿建設。全市新建、改擴建道路統(tǒng)一規(guī)劃建設多功能智能桿，實現(xiàn)主要市政道路以及重點園區(qū)、社區(qū)等多功能智能桿全覆蓋。統(tǒng)一前端數(shù)據(jù)采集，建設城市級多功能智能桿綜合管理平臺，實現(xiàn)多功能智能桿和掛載設備的集中管理和數(shù)據(jù)集成應用。加快出臺多功能智能桿產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力推動多功能智能桿創(chuàng)新場景應用示范，拓展移動網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、充電樁等部署，構(gòu)建多功能智能桿產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以路燈桿、交通信號桿、視頻監(jiān)控桿等為對象，在全市范圍內(nèi)開展合桿整治行動。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市國資委、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
24．統(tǒng)籌關(guān)鍵資源的集約利用。統(tǒng)籌開展通信管道、通信機房等資源普查，加大通信管道資源整合，積極探索通信管道和通信機房運營新模式，構(gòu)建具有功能融合、共建共享、網(wǎng)絡化、體系化等特征的城市級通信管道和機房資源供給體系。加大通信管道新建和擴建力度，利用城市更新改造契機統(tǒng)籌部署，重點推動住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城中村、商務樓宇等建筑紅線內(nèi)管道或管井與市政道路通信管道的連通，解決好接入網(wǎng)的“最后一公里”難題。建設通信管道智能化管理平臺，推進通信管道資源智能化管理。積極推進傳統(tǒng)通信井蓋的智能化升級，加大智能井蓋、感知終端建設力度，實現(xiàn)通信管道的數(shù)字化管理。修訂《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，以需求為導向，優(yōu)化和完善通信機房總體布局。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設局、市國資委、市交通運輸局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）
25．深化電信設施共建共享。堅持集約利用、開放共享，統(tǒng)籌規(guī)劃電信設施建設用地，出臺電信設施共建共享指南及激勵措施。統(tǒng)籌鐵塔設施建設需求，支持基礎電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡共建共享。鼓勵通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯等方式實施光纖網(wǎng)絡共建，通過纖芯置換、租用纖芯等方式實施共享。著力提升跨行業(yè)共建共享水平，積極探索通信和電力機房共建共享試點。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市規(guī)劃和自然資源局、深圳供電局）
26．加強信息基礎設施監(jiān)管。強化信息基礎設施資源管理和綜合能力監(jiān)測，動態(tài)跟蹤和掌握信息基礎設施規(guī)劃、建設、運行狀態(tài)，提升信息基礎設施發(fā)展決策水平，推動綜合服務能力持續(xù)改善。積極部署微型無線電監(jiān)測站，開展監(jiān)測設備升級改造，推進無線電頻譜監(jiān)測的網(wǎng)格化、精細化、智能化管理。加強互聯(lián)網(wǎng)基礎管理，完善網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案核準制度，規(guī)范域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)資源注冊使用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）
27．強化安全保障機制建設。積極推動網(wǎng)絡安全能力與新型信息基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。加強網(wǎng)絡與信息安全宣傳教育，督促相關(guān)企業(yè)強化網(wǎng)絡安全主體責任，建立健全等級保護、安全管理制度，落實信息通信網(wǎng)絡單元定級備案制度。建立新型信息基礎設施資源調(diào)配機制，提升應對突發(fā)重大應急事件的指揮調(diào)度能力。建立健全數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全監(jiān)督管理機制，推動建立數(shù)據(jù)安全治理能力評估、認證評測、行業(yè)自律等機制，確保數(shù)據(jù)在開放共享中的安全可控。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市應急管理局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局）
28．強化安全保障能力建設。定期開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全攻防對抗演習，提高新型信息基礎設施應對網(wǎng)絡安全事件的水平和協(xié)同配合能力，筑牢安全防護屏障。定期開展符合性測評、風險評估和隱患排查，運營主體和社會各方合力推動信息基礎設施網(wǎng)絡安全防護水平全面提升。識別認定關(guān)鍵信息基礎設施，摸清關(guān)鍵信息基礎設施底數(shù)，統(tǒng)籌推動政府和行業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡資產(chǎn)、基礎資源、威脅情報等數(shù)據(jù)資源匯聚，構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎設施監(jiān)測預警、態(tài)勢感知、信息通報、應急處置的安全運行平臺和指揮體系。加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)設施、算力設施等的冗余配置，提升資源彈性擴展能力。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、深圳市通信管理局、市公安局、市工業(yè)和信息化局）
三、保障措施
（一）加強組織保障。
設立市新型信息基礎設施建設工作小組，加強各區(qū)、各部門、各行業(yè)聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。工作小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局，負責新型信息基礎設施發(fā)展日常協(xié)調(diào)工作。依托研究機構(gòu)組建新型信息基礎設施研究中心和專家智庫，負責我市新型信息基礎設施的政策規(guī)劃、建設運營、試驗驗證、監(jiān)管監(jiān)測及技術(shù)支撐等工作。
（二）強化多元投入。
出臺新型信息基礎設施配套扶持政策，加強對戰(zhàn)略性、公益性、支撐性和保障性項目建設及配套服務的支持力度。統(tǒng)籌政府各類資金，靈活運用專項債、貸款貼息、基金、企業(yè)債券、融資租賃等財政和金融工具，推進政府和社會資本合作。充分調(diào)動國有資本力量，推動信息通信領域國有資源整合，引導國有企業(yè)承擔新型信息基礎設施建設任務。充分利用綜合改革試點契機，推動相關(guān)行業(yè)準入政策開放，在安全可控的前提下，調(diào)動民營資本和境外資本參與新型信息基礎設施投資建設和運營服務的積極性，形成可持續(xù)健康發(fā)展模式。
（三）夯實產(chǎn)業(yè)基礎。
加強產(chǎn)業(yè)政策引導，圍繞深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（20個產(chǎn)業(yè)集群）和八大未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，打造產(chǎn)業(yè)與信息基礎設施建設相互促進、協(xié)同并進的數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。大力支持企業(yè)、高等院校及科研院所跨領域、跨區(qū)域合作，構(gòu)建產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)，加快關(guān)鍵共性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵材料技術(shù)攻關(guān)。支持未來網(wǎng)絡研究機構(gòu)、創(chuàng)新中心等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺，引入信息通信領域國際標準組織、行業(yè)協(xié)會，加快信息基礎設施共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準制定，加強未來網(wǎng)絡領域技術(shù)交流合作，宣傳和提升深圳在全球科技創(chuàng)新的影響力。
（四）營造良好環(huán)境。
強化信息基礎設施規(guī)劃布局，與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及交通、電力等規(guī)劃銜接，保障空間及配套供給。借助工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造契機，同步部署新型信息基礎設施，提升園區(qū)數(shù)字化、智慧化水平。在能耗管理、用電成本等方面，出臺支持5G、數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施建設的具體措施，推動建立新型信息基礎設施用能指標體系。繼續(xù)推動公共場所資源開放，為5G、千兆光網(wǎng)、機房、管道、多功能智能桿及配套設施等建設提供便利。
（五）加強監(jiān)督管理。
加快推進信息基礎設施管理立法，夯實信息基礎設施領域的法律基礎。引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強行業(yè)自律，創(chuàng)造健康有序、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。工業(yè)和信息化、通信管理、公安、住建、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)同工作機制，聚焦“黑寬帶”清理、“黑廣播”打擊、“偽基站”查處、商務樓宇寬帶接入市場聯(lián)合整治、信息基礎設施建設和保護等工作，形成監(jiān)管合力。
（六）建立評估機制。
建立健全新型信息基礎設施的指標統(tǒng)計制度，研究制定我市信息基礎設施發(fā)展水平評估體系，實施動態(tài)監(jiān)控和發(fā)展水平評價工作。建立市、區(qū)聯(lián)動動態(tài)評估、信息共享和發(fā)布機制，定期進行摸底排查及通報。
來源：深圳市人民政府辦公廳