深圳新建建筑將全面邁入“綠色時代”。《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》(以下簡稱《條例》)3月28日經(jīng)深圳市人大常委會表決通過,擬于今年7月1日起實施。
《條例》是全國首部將工業(yè)建筑和民用建筑一并納入立法調(diào)整范圍的綠色建筑法規(guī),全面提升深圳市綠色建筑建設和運行標準,規(guī)定本市新建建筑的建設和運行應當符合不低于綠色建筑標準一星級的要求;大型公共建筑和國家機關辦公建筑建設和運行應當符合不低于綠色建筑標準二星級的要求;鼓勵既有建筑實施綠色化改造,達到既有建筑綠色改造評價標準一星級。
為推動深圳率先實現(xiàn)建筑領域“雙碳”目標,《條例》還首次以立法形式規(guī)定了建筑領域碳排放控制目標和重點碳排放建筑名錄,確定不同類型建筑能耗及碳排放基準線,對重點碳排放建筑溫室氣體排放情況進行監(jiān)測和核查。
《條例》還規(guī)定嚴于國家標準的新建公共建筑能耗指標。對既有公共建筑用能指標超標的,要求開展能源審計,采取措施降低能耗;連續(xù)兩年建筑用能指標超過建筑能耗標準約束值百分之五十以上的,實施強制性節(jié)能改造。此外,還確立了階梯電價機制,要求市住房建設主管部門制定民用建筑用電定額標準,對超限額用電的,實行階梯價格,倒逼節(jié)能減排。
此外,《條例》還有三項看點。
一是明確綠色建筑工程質(zhì)量責任及監(jiān)督責任主體。建設單位和設計、施工、監(jiān)理單位依法承擔綠色建筑工程質(zhì)量責任,市、區(qū)住房建設主管部門及其他相關部門應當加強綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督各責任主體、項目負責人按照國家有關規(guī)定落實前款規(guī)定的綠色建筑工程質(zhì)量終身責任。
二是規(guī)定建設單位應當在組織綠色建筑專項驗收前委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)對綠色建筑等級進行符合性評估。
三是違反處罰金額高,未按照建設工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級及相關要求進行建設的,處以項目投資額百分之二以上百分之四以下的罰款。
本次條例因提出了更高工程質(zhì)量監(jiān)督責任、首次第三方綠建等級評估要求、高昂的違反條例成本,堪稱最嚴綠建條例。
在照明方面,《條例》提出照明、電氣、計量等設備系統(tǒng)運行正常;節(jié)能指標以及環(huán)境指標達標,固體廢棄物、輻射及其他有害物質(zhì)排放和處置符合相關規(guī)定等六項要求,規(guī)范綠色建筑運行維護管養(yǎng)。
近日,廣東省發(fā)展改革委發(fā)出通知,加強全社會節(jié)約用電管理,不斷改善電力供需狀況,確保全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行。其中明確,廣東省各級公共機構(gòu)辦公場所夏季制冷溫度設置不低于26℃,嚴禁運行單純展示城市形象的“燈光秀”。
通知要求,全省各級黨政機關、事業(yè)單位等公共機構(gòu)帶頭踐行綠色節(jié)能辦公。加強空調(diào)運行管理,辦公場所夏季制冷溫度設置不低于26℃,冬季制熱溫度設置不高于18℃,空調(diào)運行期間保持門窗關閉。
同時,合理使用照明燈具,充分利用自然光照明,減少人工照明;養(yǎng)成隨手關燈的好習慣,人走關燈,杜絕長明燈。
通知要求,嚴格城市景觀照明用電管理。加強對景觀照明項目審查,從嚴控制媒體墻、“燈光秀”類工程項目建設;不得建設超高能耗、超大規(guī)模、過度亮化、造成光污染的景觀照明項目。
嚴禁運行單純展示城市形象的“燈光秀”,在節(jié)假日和重大活動期間合理控制運行時間和規(guī)模,并與用電集中時段進行錯峰。
通知要求,落實差別電價、懲罰性電價和行業(yè)階梯電價政策,指導用電工商企業(yè)積極響應并參與節(jié)約用電活動。
通知還提倡用電工商企業(yè)主動錯峰避峰用電,緩解用電高峰時段供電壓力;大力推廣使用節(jié)電節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,引導用電工商企業(yè)加大技術(shù)改造力度,逐步淘汰高耗電、高耗能的落后技術(shù)和產(chǎn)品。
4月1日,北京市正式發(fā)布《北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》目標,圍繞“強能力、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效、重創(chuàng)新、穩(wěn)供給、增協(xié)同、抓改革”7大方面設置了81項能源發(fā)展重點任務,并提出了總投資1866億元的能源領域重點項目清單,確?!兑?guī)劃》能夠落地,而且務實管用。
在照明方面,《規(guī)劃》中提出,加強公共建筑電耗限額管理,加快實施照明系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。到2025年,完成3000萬平方米公共建筑節(jié)能改造。
《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》4月1日起實施
《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》為住建部在2021年9月發(fā)布,編號為GB55015-2021,自2022年4月1日起實施。該規(guī)范為強制性工程建設規(guī)范,全部條文必須嚴格執(zhí)行。
與舊規(guī)相比,公共建筑節(jié)能要求相比整體提升20%以上;各類居建要求相比整體提升30%以上。綜合來看,此次新規(guī)落地將對建筑相關行業(yè)產(chǎn)生較大的影響。其中要點有以下幾點:
1.建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范覆蓋面廣
涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系統(tǒng)、施工調(diào)試驗收與運行管理等內(nèi)容,新建、改建和擴建建筑以及既有建筑節(jié)能改造工程的建筑節(jié)能與可再生能源建筑應用系統(tǒng)的設計、施工、驗收及運行管理必須執(zhí)行本規(guī)范。
2.建筑碳排放計算作為強制要求
《通用規(guī)范》要求建設項目的可行性研究報告、建筑方案和初步設計文件應包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析報告。
3.新建建筑節(jié)能設計水平進一步提升
《通用規(guī)范》提高了居住建筑、公共建筑的熱工性能限值要求,與大部分地區(qū)現(xiàn)行節(jié)能標準不同,平均設計能耗水平在現(xiàn)行節(jié)能設計國家標準和行業(yè)標準的基礎上分別降低30%和20%。嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應為75%;其他氣候區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應為65%;公共建筑平均節(jié)能率應為72%。
4.照明要求全面提升
《規(guī)范》對居住建筑、居住建筑公共車庫、辦公建筑、商店建筑、旅館建筑、醫(yī)療建筑、教育建筑、會展建筑、金融建筑、交通建筑以及工業(yè)建筑等不同場所的照明標準值、照明功率密度等作了規(guī)定,效率要求全面提升。
《規(guī)范》還提出,建筑的走廊、樓梯間、門廳、電梯廳及停車庫照明應能夠根據(jù)照明需求進行節(jié)能控制∶大型公共建筑的公用照明區(qū)域應采取分區(qū)、分組及調(diào)節(jié)照度的節(jié)能控制措施。有天然采光的場所,其照明應根據(jù)采光狀況和建筑使用條件采取分區(qū)、分組、按照度或按時段調(diào)節(jié)的節(jié)能控制措施;旅館的每間(套)客房應設置總電源節(jié)能控制措施;建筑景觀照明應設置平時、一般節(jié)日及重大節(jié)日多種控制模式。